中国小康网 独家专稿
原标题：“2020中国职业教育百佳县市”榜单发布：助力校园社会间“最后一公里”
文｜《小康》·中国小康网记者 袁帅
产业转型升级，新旧动能转换，发展更高水平的现代职业教育是时代发展的要求。年初突发的新冠疫情加剧了我国就业市场不平衡的矛盾，求职者的能力结构与就业市场需求不匹配，凸显出职业教育的重要性。
近日，“2020中国职业教育百佳县市”榜单应运而生，浙江省宁波市慈溪市、江苏省南京市江宁区、江苏省苏州市昆山市、山东省潍坊市诸城市、山东省潍坊市寿光市、四川省成都市温江区、广东省佛山市三水区、江苏省扬州市江都区、山东省青岛市平度市、浙江省衢州市江山市占据了榜单的前十名。
慈溪：打造五位一体人才发展链
近年来，夺得“2020中国职业教育百佳县市”榜单首位的浙江省慈溪市一直致力于打造培养、引进、使用、评价和激励五位一体的人才发展链，并将职业教育纳入县域经济社会发展总体规划。记者从慈溪市政府了解到，慈溪市积极布局建设高技能人才公共实训基地，在慈溪职高、慈溪技师学院等5家综合性、专业性公共实训基地基础上，鼓励龙头骨干企业、社区教育学院等机构建设区域性公共实训基地，目前已建成区域性公共实训基地2家。
助力校园与社会间的“最后一公里”，关键在于专业和课程设置。慈溪市各职业院校主动对接企业和产业技能人才需求，开发针对性更强的培训模式，力争专业设置与当地传统产业、新兴产业和宁波“246”现代产业集群需求无缝衔接。为此，慈溪市打造了家电制造、电子信息、汽车制造等一批特色专业，并组建了慈溪市汽车维修职业教育集团、宁波慈溪小家电智造职业教育集团等7个各具特色的职教集团，确保学生学有所用。
对于五位一体中的评价环节，慈溪市不断深化制度改革，开展了企业技能人才自主评价综合试点，通过鼓励、引导职业技能培训机构等第三方参与自主评价工作，依托行业协会，探索出一套行业内自主评价体系，从而推动自主评价工作向中小企业覆盖延伸。同时，当地注重中高职一体化五年制和中本一体化七年制办学，启动了“学历证书+若干职业技能等级证书”的“1+X”证书试点工作，加强中职师资队伍建设，切实提升技能人才培养能力。
为了更好地弘扬工匠精神，慈溪市从政策、资金、宣传平台三方面入手。在人才公寓、购房补贴、居住证申请、子女入学等方面，慈溪市均积极落实高技能人才参照相关层级专业技术人才享受同等待遇的原则，并落实紧缺工种高技能人才岗位补贴政策。同时，慈溪市鼓励当地智能制造、越窑青瓷等重点产业和特色产业的企业建设技能大师工作室，发挥工作室在技艺研发、技艺传授、技术攻关等方面的作用，并对在慈溪新建的省、市级技能大师工作室给予不同程度的资金补助。此外，当地每两年组织举办“技能之星”职业技能大赛，搭建技能人才展现技能、切磋技艺、互相交流的舞台。
目前，慈溪市共有中等职业学校5所，其中4所为国家级重点职业学校。有数据显示，近3年来，慈溪市共培养了1万余名中职毕业生，初次就业率达99.83%，人手“双证书”，获职业资格中级工及以上达75%。
职教模式创新不停
江苏省与浙江省、山东省在教育领域上的比拼不是一两天，不光高考试卷难度“咬”得紧，连职业教育也不放过。虽然没有夺得榜首，但在“2020中国职业教育百佳县市”榜单的前十名中，江苏省与以挖掘机著称的山东省一样夺得了三个席位，一起成为前十佳中出现频率最高的省份。
近年来，江苏省不断创新人才培养模式，健全产教融合发展体制，走出了一条校企协同、政府推动、行业指导、社会参与的融合发展之路。记者从江苏省教育厅获悉，当地坚持教育与产业统筹规划，按照工业向园区集中、人口向城市集中、住宅向社区集中的总体趋势和要求，通过建立“职业院校”与“产业园区建设”两者间的互动机制，实现职业院校与产业园区同步规划、同步建设、同步发展。在江苏省13个设区市中，目前有9个建有职教园区，80多所中高职院校入驻，超过60%的县级职教中心易地新建到产业园区、开发区或高新区，在园区就读学生达60余万人。
同时，江苏省建立了专业动态调整机制，主动对接地方产业转型升级需求，根据当地产业集群式发展特点和规律，推动重点专业集群建设，建成品牌高职专业300个、中职现代化专业群308个。为保证调整机制与时俱进，江苏省定期开展职业学校专业结构与产业结构吻合度调查，发布吻合度预警报告，引导学校根据地方经济发展需求和产业升级状况，科学调整专业设置、增设紧缺专业、优化专业结构，不断推进专业规范化、品牌化、特色化建设。仅去年一年，江苏省就根据市场发展走向，新增设了轨道交通、信息技术、老年服务等近300个职业教育专业。
致力于打造新时代职业教育现代化样板和标杆的山东省不仅同江浙一样注重校企衔接，更重视中高等职业教育间的连贯性。为了确保学生在不同阶段实现多样化选择，山东省提出了职教分层、普职融通。今年，山东省将着力创新各层次、各类型职业教育模式，探索举办语言高中、艺术高中、体育高中、综合高中等拥有不同特色元素的学校，构建多样化课程体系。在高等职业教育方面，目前的省属本科高校将有约50%转型为应用型本科高校，完善高层次应用型人才培养体系，支持山东省系统构建中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的人才培养体系，同时打造能将理论教学能力和实践教学能力相融合的“双师型”教师队伍。
“2020中国职业教育百佳县市”排行榜的评价推选活动盘点了百佳县市的职业教育水平，反映了中国职业教育行业的发展态势。每年本榜的评价推举，涵盖除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位为2760个，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影响，湖北省所含103个县域行政单位不参与本年度榜单排位，故“2020中国职业教育百佳县市”实际涵盖全国2657个县域行政单位进行排位，实现全域覆盖排榜。从区域分析，中国职业教育产业在各级县域的产能权重相契合，百佳县市中，华东地区39个，西南地区8个，华东西南相加占据半壁江山；中南地区27个，西北地区9个，华北地区10个，东北地区7个。
“2020中国职业教育百佳县市”榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评。榜单实行全网数据解析：设立自2019年6月1日至2020年5月31日的信源区间，设定教育资源、教学模式、生源、政策环境、校园基础设施、社会认可等6个网络数据评榜维度，设立师资力量、产教融合、职校黑名单、特色专业建设等120个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。
2020中国职业教育百佳县市（完整榜单）
（《小康》·中国小康网 独家专稿）
本文刊登于《小康》2020年8月上旬刊