今年以来,中央多次提出推动形成双循环新发展格局,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,保产业链供应链稳定。那么,形成新发展格局是基于什么背景提出的?产业链供应链的维系对于形成新发展格局具有怎样的意义?在保产业链供应链稳定的基础上,如何提升产业链供应链的现代化水平?为此,经济日报-中国经济网记者采访了中国人民大学校长刘伟。
形成双循环既有历史基础也有现实需求
记者:中央提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这是基于什么背景提出来的?
刘伟:形成双循环新发展格局,我们既有历史基础也有现实需求。基础表现在“天时、地利、人和”三个方面。
天时方面,中国经济经过多年发展,已进入到新的发展阶段。我们依然是发展中国家,是一个农业现代化、新型工业化、城镇化以及信息化在加速发展的发展中国家。
地利方面,主要表现在中国经济的“大”。从消费来看,我国有14亿人口,每年有上千万新增人口,有4亿多中等收入群体,消费群体庞大。从投资来看,我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加速发展时期,无论是基础设施建设、固定资产投资,还是生态环境投资,教育、健康等人力资本投资都有巨大增长潜力。
人和方面,就是指基本制度优势。中国的社会主义市场经济体制,可以把社会主义制度的优越性和市场配置资源的效率比较好地结合在一起,逆周期调节能力较强。
以国内大循环为主体也有现实需要。金融危机以后,世界经济低迷,在疫情冲击下,全球化进程受阻,以美国为首的某些西方国家采取了一系列措施,使过去我们与发达国家甚至与一些发展中国家形成的贸易链产业链面临阻断。因此,要开始转向以国内大循环为主。当然,以国内大循环为主并非不要开放。不仅要开放,而且开放还要升级,以“一带一路”作为抓手,在新的条件下形成更高水平的开放,更深入地带动和引领世界经济,而不是被动跟进。