经过一段时间僵持后,美国总统权力交接终于启动,美国政府的政策也进入了“微妙期”。
本周特朗普政府正式退出《开放天空条约》,在“退群”名单上再添一笔。近年美国“退群”成瘾,这样的举动并不让人感到意外。
与此同时,美国当选总统拜登率领首批内阁亮相,宣告“美国回来了”。他曾承诺,在上任第一天,美国就将重回世界卫生组织和《巴黎协定》。
不少国际组织也在期待美国重新回归,它们认为拜登将为国际关系打开新局面。不过,“拆墙容易补墙难”,美国要重返过去,恐怕还真没那么简单。
回归世卫组织并没那么简单
在瑞士日内瓦,世卫组织的专家们日夜奋战,全力推动国际抗疫合作。然而,就在7月,特朗普政府却“釜底抽薪”,终止了与世卫组织的关系。对于拜登的积极表态,总干事谭德塞表示欢迎,他也向拜登团队传达出展开合作的期待。
△世卫组织总干事谭德塞向拜登表示祝贺
然而,美国想要重新“入群”并不简单。按计划,美国将于明年7月才能退出世卫组织,相关退出流程正在进行中。若美国重新加入,如何处理更是没有先例。
另外,美国曾是世卫组织最大的捐助国,会费却长期处于拖欠状态。今年年初特朗普威胁“断供”后,美国拖欠的会费也越积越多。若美国决定回归,这笔钱不知是否需要全部补上?
△总部位于日内瓦的世界卫生组织