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欧盟与英国日前就未来关系达成协议,双方避免了无序“脱欧”可能带来的高额经济社会成本,对双方关系发展和恢复经济无疑是利好消息。尽管艰难的谈判已经结束,英国“脱欧”带来的影响远未终结,将对欧洲政治格局产生深远影响。
在距离英国“脱欧”过渡期即将结束之际,欧英未来关系谈判终于迎来突破。12月24日,经过通宵达旦的文本修订,欧盟与英国谈判代表就包括贸易在内的一系列合作细节达成一致。当天下午,欧盟委员会主席冯德莱恩和英国首相约翰逊分别在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部和伦敦唐宁街的首相府举行记者会,宣布协议达成。12月26日,欧盟和英国公布了长达1246页的协议文本,涵盖商品和服务贸易、投资、竞争、渔业、交通、能源、数据保护等诸多领域。目前,这份协议仍需双方议会批准。鉴于12月31日“脱欧”过渡期将结束,预计英国及欧盟将批准从明年1月1日起到2月底临时实施该协议。
双方多番角力后妥协的结果
欧盟和英国围绕未来关系的谈判可谓一波三折。英国虽然在今年1月31日就正式退出欧盟,但为确保双方经贸关系正常有序展开,设置了11个月的“脱欧”过渡期。在过渡期内,英国继续留在欧盟单一市场和关税同盟内,和其他成员国一样,遵守欧盟的所有规则,但不参与欧盟决策。
从今年3月起,欧英双方展开以贸易协议为核心的未来关系谈判。双方很早便就贸易协议草案约95%的内容达成共识,但在捕鱼权、公平竞争环境、履约管理这三大议题上存在严重分歧,一直难以弥合。
冯德莱恩表示,谈判之路漫长而曲折,但欧英双方最终还是达成了一份“公平和平衡”的协议,该协议“可以保护整个欧洲的利益”“这对双方都是正确而负责任的事情”。约翰逊表示,英国将从明年1月1日起实现全面的政治和经济独立,“我们拿回了法律的控制权,重新掌握了国家的命运。”这份协议“为英欧关系带来新的稳定性”“对整个欧洲有利”。