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公证领域的这些新举措 与民生息息相关

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-05-28 14:05:39  来源:互联网  作者:易鑫在线网  浏览次数:42
核心提示:新华社北京5月27日电 题:公证领域的这些新举措,与民生息息相关新华社记者白阳公证作为与老百姓关系最密切的法律服务之一,正在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。司法部统计数据显示,我国每年办理公证案件量约为1300多万件,涉及赠与、继承、合同履行、融资担保等社会生活的方方面面。近日召开的国务院常务会

新华社北京5月27日电 题:公证领域的这些新举措,与民生息息相关

新华社记者白阳

公证作为与老百姓关系最密切的法律服务之一,正在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。司法部统计数据显示,我国每年办理公证案件量约为1300多万件,涉及赠与、继承、合同履行、融资担保等社会生活的方方面面。

近日召开的国务院常务会议,就优化公证服务、进一步利企便民作出一系列部署。

司法部副部长熊选国在27日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上表示,到2021年底,要普遍落实公证证明材料清单制度、一次性告知制度、告知承诺制度,将公证业务执业区域分类推进放宽至省一级,公证办理难繁慢的局面明显改观;到2025年,公证发展环境要更加优化,“跨省通办”“全程网办”公证事项明显增多,公证利企便民体系更加完善,部门协同机制更加健全,基本解决公证办理难繁慢的问题,公证服务供给能力明显增强。

进一步减轻证明负担

要求群众重复开具证明,甚至“以证换证”“坐堂办证”……针对这些群众反映强烈的问题,熊选国表示,公证作为一项司法证明活动,在严格执行公证法等法律法规要求的同时,也要本着便民利民的原则,用群众更能理解、更好接受的方式开展公证服务。

“我们一方面要保留合理的证明材料,避免为不真实、不合法的证明事项出具公证书;一方面也要清理不必要的证明材料,减少或者减轻当事人的负担。”熊选国说,司法部将梳理法律关系明确、事实清楚的高频公证事项所需的证明材料清单,在今年8月底前向社会公示。同时,有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的公证证明事项实行告知承诺制,用承诺代替证明材料。

此外,要推进办理公证所需数据的共享和在线查询核验。熊选国表示,到今年底,要实现大多数公证机构与人民法院、仲裁、住建、住房公积金、不动产登记等部门和机构的发送、查询对接;到2022年,所有的公证机构要全部完成对接工作,为办理公证业务提供有效的信息核查手段。

进一步提升窗口服务

“公证事项办理的频次高、涉及范围广,但这些工作事项目前还存在办理难繁慢的问题。”司法部公共法律服务管理局负责人施汉生表示,司法部将着力提升窗口服务的能力,要求公证机构在窗口、办证大厅将办证流程、收费项目、办证时限,以及有关规定在醒目的位置公布出来,接受群众监督。

“公证员代表着专业法律服务人士,我们接下来要对公证员的服务流程、语言表达、仪表穿着等方面进行规范培训。”他说,下一步要在公证窗口设立便民咨询台、指示牌,落实首问负责制,安排业务能力比较强、交流能力比较高的公证员或者助理在前台办理咨询接洽事务。

此外,要进一步完善便民举措,大力推动预约办证、节假日轮值、延时服务、上门服务。在严格办证、遵守公证程序规则的前提下,尽量压缩办证时限;对法律关系相对简单、事实清楚、材料充分的事项,要做到当日出证。

进一步治理突出问题

近年来,一些地方发生以房养老的套贷案件,少数不法分子利用公证程序设置骗局,甚至有公证员涉案,引发舆论强烈关注。

“有关公证机构违法违规的问题,影响很恶劣、教训很深刻。”熊选国表示,司法行政机关采取了多项措施加强公证监管力度,保证公证服务客观公正。

比如,针对容易出现问题的情况出台“五不准”规定,包括不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证、不准办理非金融机构融资合同公证、不准未经实质审查出具公证书等;依法严厉查处违法违规的执业行为,包括吊销涉案公证员的执业证书、对违规的公证处给予行政处罚、追究相关负责人的领导责任等,加强对公证员队伍的惩戒。

熊选国介绍,今年以来,司法部启动公证行业突出问题专项治理,重点治理公证员不履行审查核实职责,为不真实、不合法的事项出具公证书;公证员私自出具公证书,谋取不正当利益等违法违规执业问题。同时,大力整治敷衍塞责、办事拖拉、变相乱收费等人民群众反映强烈的服务问题,弘扬行业的新风正气。

据悉,司法部将继续强化执业监管,健全公证执业活动的检查制度,依法对机构和人员资质、公证档案、公证收费和款项账册进行核查;建立公证业务统一登记编码制度,按照统一规范的规则来赋予公证案件编号,防止出现伪造公证、办假证、办错证问题;对于与群众切身利益密切相关的遗嘱继承等重点事项,要进一步加强监管力度。



 

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