电视剧《扫黑风暴》随着剧集的播出，许多保护伞都已经浮出水面，而董耀因为和李丽娟的交易，也让网友们看出来，董耀是一个坏人，董耀是绿藤市的一名区长，但是他却不干好事，做了很多贪污腐败的事情。
董耀在刚出场的时候他并不起眼，在几个领导的光环下董耀显得微不足道，微不足道的董耀却确实实实在在是一个坏人。他因为金钱利益做了很多坏事，董耀虽然是一名区长却不为老百姓考虑，只是往自己的腰包里装钱，而且董耀和马帅的死有着密切的联系，董耀和马帅的妻子李丽娟之间有一种不可告人的关系。
董耀作为绿藤市的区长，当巡回督导组来到绿藤市的时候，董耀十分慌张，他这么多年来虽然做的坏事都是跟金钱有关，并没有做什么杀人放火的事，但是他贪污的那些钱足以判他几年了。
当督导组的警察何勇找到董耀打听十四年前的事情时，董耀和警察何勇说了很多，董耀看似毫无保留的托盘而出，实则上避重就轻，把重要的那一部分没有告诉何勇而是隐藏了起来，因为他把这些事情说出之后就牵连自己，毕竟在十四年前的事情董耀也参与了。
在马帅被抓之后，很多十四年前的幕后黑手都很慌张，他们都害怕因为马帅而牵连自己，董耀就是其中之一。董耀和高明远是一丘之貉，他们密谋如何让马帅永远地闭上嘴，于是联合贺芸把马帅给毒死了。在马帅死后，董耀受高明远的示意，想要掏空马帅的集团，董耀和马帅的妻子李丽娟关系很近，于是找上了李丽娟想要帮李丽娟洗钱，洗钱之后马帅的集团就彻底破产了，但是李成阳发现了董耀的阴谋，并且及时的阻止了董耀。