原标题 国家发改委：合理降低超大特大城市开发强度和人口密度
城市发展方式要由规模扩张向内涵提升转变，更加注重民生。
新京报快讯（记者 姜慧梓）国家发改委副主任宁吉喆9月28日表示，超大特大城市将转变开发建设方式，合理降低开发强度和人口密度，加强城市治理风险防控，提升综合能级与国际竞争力。
9月28日，国务院新闻办公室发布《中国的全面小康》白皮书。在同日举行的国新办新闻发布会上，宁吉喆表示，改革开放以来，北京、上海、深圳、广州等一线城市及其他超大特大城市已经成为中国经济增长的重要引擎。同时，这些城市也存在交通拥堵、房价高企、发展受限等世界各国普遍存在的“城市病”。
一线城市未来将朝着什么方向发展？发展中产生的“城市病”如何破解？
宁吉喆表示，将推动超大特大城市转变开发建设方式，加强城市治理风险防控。城市发展方式要由规模扩张向内涵提升转变，更加注重民生，稳步提高社会保障水平，提升城市治理现代化水平。进一步强化超大特大城市的中心辐射作用，不断优化经济发展空间格局、实现区域协调发展。
同时，合理降低超大特大城市开发强度和人口密度。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施以及过度集中的公共资源，加强城市治理中的风险防控。
他以北京为例，北京将立足全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能定位，建设和谐、宜居、美丽的大国首都。同时，以非首都功能疏解为着力点，加强京津冀及周边地区空气质量监测和联防联控，发挥北京科技创新优势带动津冀传统行业改造升级，提升对周边地区的辐射带动作用。
此外，优化提升超大特大城市核心竞争力，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构，提升综合能级与国际竞争力。
比如，上海将发挥在长三角地区的龙头带动作用，不断推动国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”能级跃升，为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。又如，深圳将加快推进前海、河套等粤港重大合作平台，在粤港澳大湾区规则衔接、机制对接方面先行先试，辐射带动周边地区加快发展。