德国总理朔尔茨
直新闻:德国联合政府就职后,总理与外长谈对华政策似乎不同调,你对此怎么看?你怎么看中德关系走向?
特约评论员陈冰:德国新政府就职后,对华作出一定的调整,是可以理解的,因为国际局势已经发生了较大的变化。德国三党联合组建政府时,对一些重大事项也有执政协议,对华政策就有“全面中国战略”,与中国的系统性竞争是关键词。但这只是一种假设,或者说原则,外交事务在随时随地发生着变化,需要灵活处理。
德国对华政策究竟怎么样,还是要从处理一些具体事务中才能看出端倪。现在德国联合政府就处在外交政策调整和内部协作磨合期,人们已经看到总理朔尔茨和外长贝尔伯克之间的矛盾。朔尔茨强调欧洲必须有一个共同的新东方政策,要从真实的中国出发,来制定对华政策,愿意同中国进行合作与公平竞争。而外长贝尔伯克则主张在价值观基础上制订对华政策,在新疆、香港、台湾等问题上要对华强硬,带有较强的意识形态色彩。朔尔茨不提“价值外交”这个词汇,提倡公平互利的竞争;而贝尔伯克则在多个场合不断地强调“价值外交”这个概念,并且将中国称作“制度竞争对手”,要把对话和强硬结合起来。那么德国外交究竟听谁的?是听总理的还是外长的?当然是听总理的,大国外交的终极决策权都在总理府。朔尔茨是老资格的政治家,与中国打了20年左右的交道,经历过施罗德默克尔两届政府,对中德关系如何发展胸有成竹。
外长贝尔伯克是绿党人士,40岁上下,政坛新人,还有点儿意气风发的漂浮感,说话的分寸还需要历练,但在对北京冬奥会的立场上,她还是坚持了德国的独特性,没有被美国煽惑晕了头。现在德国联合政府内阁还处在磨合过程,不同党派的不同政治主张也显现出来,但国际社会普遍的看法是,中德关系不会有大的变化,仍会按照默克尔的务实合作路线走下去。