因为在一起“暗访”事件中,随口说了一句“实话”,在贵阳国家高新技术产业开发区(以下简称“贵阳高新区”)行政审批局政务大厅窗口工作的方明(化名),竟然遭到用人单位的开除。方明告诉新黄河记者,去年7月,在贵阳市营商办督查组的一次“暗访”行动中,他向暗访人员说了一句“企业开办一般需要两三天”,给单位造成了负面影响,从而遭到高新区纪工委诫勉谈话,之后被辞退。方明认为,他的这句话是根据工作中实际情况所说的,不能仅因为“说错”一句话,就成为“替罪羊”被单位开除。
2月11日,贵阳高新区纪工委一位工作人员回应称,对方明进行诫勉谈话并辞退,是按照规定相关程序办理的,不存在问题。目前,方明已经向贵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁,此案将在2月15日开庭。
窗口工作遭遇“暗访”,因说错一句话“惹祸”
今年31岁的方明是土生土长的贵州人,毕业于湖南“双一流”大学中南大学,所学冶金工程专业在全国排名第一。大学毕业后,方明放弃省外待遇优厚的工作机会,毅然选择回到家乡就业,先是进入一家国企工作,2018年9月,经过两轮筛选之后,被招录到贵阳高新区行政审批局工作。
尽管身份只是派遣制,方明依旧十分珍惜这份工作,日常表现也是兢兢业业。2020年4月底,因审批局工商登记处室临时缺人,方明从工程项目审批处室被紧急调到工商登记处室工作。为尽快适应新的工作岗位,方明经常熬夜学习相关业务知识,在之后一年多的工作中,服务了上千家企业,并未被任何单位或个人投诉过。然而,就在方明逐渐坐稳工作岗位时,政府督查部门的一次“暗访”行动,让他成了单位的“罪人”。
2021年7月6日,贵阳市发改委下属部门市营商办督查组派人扮成办事群众,分别在上午和下午到贵阳高新区政务大厅进行“暗访”,对大厅自助服务区进行拍摄,并到方明工作的服务窗口,以想在远大美域开办企业为由咨询相关问题,询问具体如何办理,需要什么材料,一般多久能办得下来。
“当时自助服务区没有安排人值守,这个暗访人员就过来找到我。因为远大美域隶属于观山湖区,不归我们区管辖,我并不是很清楚那边办企业的具体政策,但还是根据经验一一回答了他的问题。”方明回忆说,当时对方问了很多问题,其中问到“一般多少个工作日办得下来?”自己根据经验回答说“一般两三天吧”。过了一会儿,他又被问到“资料没有问题一天能办得完吗?”自己又回了一句:“嗯,两天,两三天哈。”
方明万万没想到,就是这一两句回答,给自己惹下了大麻烦。
一般需要两三天,究竟是推诿还是实话?
8月17日,贵阳市政府组织召开深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,播放了一组市发改委营商办暗访的视频,涉及到贵阳市下属8家单位,包含以上提到的对方明的暗访视频。大会上通报了贵阳高新区存在的两个问题:一是“一网通办”办事群众自行在网上填报靠自学,大厅工作人员时有时无,并不能解决办事群众在网上办理中出现的问题,二是开办企业1个工作日内无法完成,“就近办”政策无法实施。
2019年3月12日,贵阳国家高新区出台《全面推进企业开办“一网通”实施方案》,其中规定,企业开办“一窗受理、一次申请、审批零见面、一窗发件、一日办结、一次送达、全城通办”,全面实现24小时内完成“三领一获一实现”,即申请人自主选择领取营业执照、领取印章、领取发票,获得银行预开户账号,实现企业社会保险参保登记。对此,方明表示,上述政策的出台非常好,但在实际操作过程中却很困难,企业开办一天办完很难实现。“高新区的行政职能和其他区县有所区别,因为社保、医保需要到白云区社保局和医保局办理,而公积金需要到贵阳市公积金中心办理,全部跑完后才算企业开办完结,所以一个工作日基本是跑不完的。”方明告诉新黄河记者,在他工作的一年多时间里,开办企业不管是线上线下,按正常程序没有一家是一日办结的,所以当暗访人员来咨询的时候,他才会根据实际情况说企业开办“一般需要两三天”。