普京正式签署法令承认顿涅次克与卢甘斯克独立,《明斯克协议》寿终正寝,乌东局势愈发晦暗不明,大国关系又将迎来哪些变化?凤凰网《前哨站》独家解读。
莫斯科时间2022年2月21日21时,俄罗斯联邦总统普京发表电视讲话,宣布将正式签署法令,承认乌克兰东部的顿涅茨克与卢甘斯克独立。这也意味着俄罗斯正式放弃《明斯克协议II》。在该电视讲话前,普京已经将他的决定通报给法国总统马克龙与德国总理朔尔茨,法国与德国也是《明斯克协议II》的执行监督国。两国虽对俄罗斯政府的决定表示失望,但均表示愿意继续保持接触。
此前的2022年2月15日,承认顿涅茨克与卢甘斯克的法案在俄罗斯国家杜马以351票赞成,16票反对,1票弃权的结果通过。也是在那一天,俄罗斯国防部发言人科纳申科夫,部分俄军部队已结束军事演习,于当天启程返回驻地。对俄军集结情况的高度关注,一定程度上冲淡了俄罗斯国家杜马在莫斯科这次表决的影响。很多人甚至一度认为本轮危机即将无果而终。但仅仅在六天之后,形势即发生重大变化。
俄罗斯承认顿涅茨克与卢甘斯克独立不太可能立即引发大规模武装冲突,但却可能意味着德法等欧陆大国在该问题上发言权的重挫。
德国与法国在乌克兰东部危机中的身份,绝不仅仅是《明斯克协议》的监督国,回溯过去二十年的历史,我们会发现这两个欧陆大国,凭借其经济、文化与政治力量,在乌克兰局势上发挥的作用是关键性的。事实上,2014年乌克兰危机的爆发,也与当年德法两国决定接纳乌克兰加入欧盟有直接关系。
2014年乌克兰内乱爆发,克里米亚独立,顿巴斯战争爆发,在这场战争中,乌克兰军队在马里乌波尔与杰巴利采沃等战役中均遭遇惨败,甚至出现整建制被歼灭的情况,投入战事的64000名乌克兰军人(占军队总编制的40%)伤亡被俘超过15000人。战场惨败、政治动荡、国民经济濒临崩溃,乌克兰只能接受既成事实。同时,法国与德国也施展其影响力,促成俄乌双方达成停战协议。在2014年9月5日,乌克兰代表与俄罗斯、顿涅茨克与卢甘斯克代表在白俄罗斯首都明斯克签署《明斯克协议》,法国、德国与白俄罗斯则作为协议执行的监督国。