“日本首相岸田文雄到底去不去乌克兰了?”《西日本新闻》23日称,随着美国总统拜登闪电访问乌克兰首都基辅,G7领导人中仅剩岸田文雄尚未访问基辅。虽然日本政府从去年春天开始一直在私下探讨首相访问当地的计划,但由于安保警卫和情报保密等障碍太大,一直未能实现,这令日本方面越来越焦急。日本媒体23日报道称,就连岸田自己都很着急,不时向周围人表露:“日本的诚意正受到考验,一定要去。”23日,日本民众举行反战游行。人们高举“反对战争!不要送武器!不要参战!”的横幅,反对日本介入冲突。
为啥非去不可
岸田文雄是自俄罗斯去年2月发动对乌克兰特别军事行动以来唯一没有访问过乌克兰的G7领导人。日本NHK电视台23日称,为此,一些日本政府官员正在推动岸田文雄访问基辅,因为他已经收到了乌克兰总统的邀请。
但日本舆论也有一些质疑声音,“岸田为啥非去不可呢?”美国《外交学者》网站23日称,如果岸田访问乌克兰,这样的举动将明确地让日本站在乌克兰一边,进一步疏远俄罗斯,并强化在安倍领导下对俄和解方式早已不复存在的事实。但是随着日本公众开始感受到能源价格上涨和核战争潜在灾难带来的痛苦,对援助乌克兰的看法肯定会发生变化。这或许是岸田犹豫是否访乌的因素之一。日本首相官邸相关人士对《朝日新闻》表示,有没有到乌克兰当地亲眼看到实际状况,说服力是不一样的。在G7广岛峰会上,如果日本首相是唯一一位未曾访问基辅的领导人,首相周边人士会担心“日本的诚意可能会受到质疑”。
出访面临“两堵墙”
俄乌冲突开始不到两个月,包括G7领导人和一些国家的高官就开始陆续访问基辅,以彰显团结,但岸田是例外。日本媒体23日普遍认为,安保问题是岸田访乌的最大障碍。
日本广播协会网站23日分析称,岸田文雄访问基辅前面“有两堵墙”。一个是在当地确保安全。由于乌克兰上空不是出现导弹就是出现无人机,岸田很难乘坐飞机前往。如果非要去,估计岸田会和拜登一样,从邻国波兰由陆路进入乌克兰,但日本防卫省表示,由于日本自卫队不能在海外提供警卫,那首相的安保就只能借助美军力量,但即便如此也不能保证得到全方位的保护。
另一堵墙是首相同国会的关系。朝日新闻分析称,日本宪法第63条规定,首相和阁僚“因答辩或说明被要求出席国会时,必须出席”,因此,首相日程受到国会日程的约束。虽然法律和规则没有明文规定,但按照惯例,国会召开期间首相前往海外的访问,必须事先由内阁官房副长官在众参两院的议院运营委员会理事会上提前说明日程等,并得到理事会的同意。这条规定带来了可能泄密的问题。如果首相访问基辅,为了确保安全,必须和拜登一样,对出行方式和行程进行严格保密。但如果政府在朝野两党理事面前就首相访问日程进行提前说明,信息泄露的风险将大大增加。
日媒称,直到现在还没有出现首相在不告知国会的情况下,前往国外访问的先例。但也有国会相关人士认为,首相可以先去乌克兰邻国访问,在当地以“临时安排”为由突访乌克兰。这将是“没有办法的办法”。
网民的质疑和嘲讽
日本国内也有观点认为,没必要拘泥于访问形式。《朝日新闻》23日称,有外交人士对此表示,领导人访问基辅的G7其他6个国家均为北大西洋公约组织成员国。“北约和位于亚洲的日本是两码事,重要的是如何阻止俄罗斯违反国际法的侵略行为,而不是人非要到基辅。”共同社22日报道称,自民党一名曾经担任过阁僚的人士表示,“如果只是去会谈一下,然后说这个不行、那个不能,就太扫兴了。那还不如不去”。
在日本社交网络上,岸田要不要去基辅,怎么去,成了日本网友热议的话题。有网民23日留言称,“岸田若担心安全的话,不妨考虑利用西伯利亚铁道”。还有网民质疑道:“岸田去乌克兰能帮上什么忙吗?还是以为去了,就能和拜登、朔尔茨同等咖位?泽连斯基应该没有闲暇时间接待吧。如果只是想去作秀,那最好还是别去。”还有网友干脆讥讽说:“说白了,岸田就是怕死。而且,俄乌冲突关日本什么事。”