2018年3月22日,时任美国总统特朗普决定依据所谓“301”条款,对华大规模征收单边关税,并限制中国企业对美投资并购,由此发起了人类经济史上最大规模的贸易战。拜登先生2021年1月担任美国总统后,延续特朗普政府做法,继续对华输美产品征收高关税。美国对华贸易战至今已持续整整5年。
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5年来,美国政府希望借助对华高关税改变对华贸易逆差的意图完全落空。对华征收高关税前的2017年,美国对华货物贸易逆差为3752亿美元,而2022年美国对华货物贸易年逆差是3829亿美元。没有改变的还有中美贸易总量的蓬勃发展。尽管受新冠疫情影响,中美双边贸易总额依然从2017年的6352亿美元,增至2022年的6906亿美元,并因此创造了历史上两个国家间最大的贸易额纪录。这是因为,中美经贸的发展有其强大的内在逻辑,具有旺盛的活力和韧性。对两国间如此规模的经贸关系,华盛顿不应感到恐惧,它是全球分工的正常结果,也本应能给中美两国民众带来更大的福祉。
5年来,美国对华贸易战不仅没有实现其预期目标,还导致了诸多严重不良后果,对美国经济、双边经贸和世界经济的破坏性不断显现。由于对华高关税,美国消费者付出了更大的成本,并间接强化了美国目前仍居高不下的通货膨胀。有数据显示,加征关税的92.4%实际由美国进口商支付;美中贸委会委托牛津经济研究所研究发现,进口消费品和中间产品涨价使美国2018-2019年GDP减损0.5个百分点(1080亿美元),家庭实际收入减少880亿美元。后几年的情况也大致如此。