参考消息网4月17日报道 《日本经济新闻》4月16日发表文章,题为《政要安保工作并未从安倍遇袭事件中吸取教训》,全文摘编如下:
15日,岸田文雄首相在和歌山市街头发表演说的场地发生爆炸。尽管在2022年7月前首相安倍晋三遭枪击后,政要安保工作不断得到强化,但此次事件仍凸显出想要在有大量民众聚集的露天场地实现安保工作万无一失并不轻松。日本即将在5月主办七国集团(G7)领导人峰会,一旦安保工作有失,可能会动摇国际社会对于日本的信心。
此次首相发表演讲的场地约有200名听众和媒体记者聚集。就在演讲开始十分钟之前,观众席中突然传出骚动,一名男子被多人制伏,随后响起爆炸声。
此次事件与安倍遭枪击事件一样,均发生在政要户外发表演讲期间。安倍遇袭后,警察厅加强了有关被保卫对象可能遇袭的风险这一类情报的收集和分析工作,并要求各地方警察机构加强实地调研,目的是在正要保护工作中不留死角。
但最高级别的安保仍没能防止活动现场发生爆炸。这也使得政要与民众距离过近这一问题在安倍遇刺后再次凸显出来。
现场逮捕的嫌疑人就混杂在听众之中,与首相的距离只有十米左右。从现场拍摄到的视频画面看,嫌疑人投出的筒状爆炸物就落在首相附近,在首相由警员护送撤离现场后发生爆炸。
已经因射杀安倍遭到起诉的山上彻也当时是在距离安倍仅有7米的位置开出第一枪,第二枪更是靠近到只有5米。也就是说两起事件中嫌疑人与政要之间的距离都近到了足以完成袭击的地步。
首相的活动日程是提前公布在自民党官网上的,任何人都能轻松掌握街头演讲的行动路线。
如果是在室内场地发表演讲是可以在入口处检查随身物品的。但是在听众人数和身份不确定的户外场地是很难进行安检的,看起来此次演讲也没有安排安检环节。虽然安保机制进行过调整,但要人遭袭的风险并未消除。
日本大学危机管理学部教授福田充认为:“很明显,日本的政要安保机制并未得到改善。很可能没有从安倍遇袭事件中吸取教训。”
如何防范在街头演讲期间遇袭?其他国家的一些做法也许值得借鉴。据熟悉反恐事务的公共政策调查会研究中心主任板桥功介绍,在美国,多数情况下都会把竞选演说安排在室内场地,加强对随身物品的安检和入场人员的管理也有助于提高警戒水平。
出于拉近与选民距离的目的,日本的很多候选人倾向于开展街头演讲。如何在不妨碍与选民互动的同时加强安保也让日本陷入两难。
板桥指出:“特勤人员需要时刻关注是否有可疑人员靠近或是混入听众队伍,这对安保工作提出了很高的要求。”
福田指出:“由于助选演说之类的活动都会事先公布,这就让那些有计划的犯罪变得非常容易。为了降低政要遇袭的风险,有必要在不适宜进行安检的场地采取隔离措施,让政要与听众之间保持距离。”