据美联社报道，美国国家情报总监办公室19号公布的一份文件显示，美国联邦调查局(FBI)利用一项备受争议的涉外情报监视法律，在调查反种族歧视抗议示威等国内事件时，大肆滥用一个包含美国公民私人通信信息的监控数据库。
超过27万次“随意使用”
据美联社报道，负责监督美国政府情报机构的涉外情报调查法院去年发出一项秘密法令，详细指出联邦调查局违规滥用公民私人通信数据的问题。国家情报总监办公室19日公布上述法令文件的解密版本。
根据公布的文件，美国联邦调查局人员在过去数年间频繁“随意使用”一个包含美国公民私人电子邮件、短信和其他通信信息的监控数据库。这一数据库由美国国家安全局依据《涉外情报监视法》702条款设立。
按照规定，联邦调查局人员只有在调查涉外情报相关案件时才有权使用这一数据库。但涉外情报调查法院发现，短短数年间，联邦调查局人员动用这一数据库的次数超过27.8万次，其中大多数情况下“没有合理理由”。
文件指出，联邦调查局人员曾在数据库中搜索一名2021年“国会山骚乱”参与者的信息，但法院调查认定联邦调查局人员获取这些信息并不是出于任何“分析、调查或求证目的”。此外，一名联邦调查局人员曾13次查询多名疑似骚乱参与者的信息，但司法部后来认定这些查询“不大可能”找出涉外情报信息或犯罪证据。
报告还提到，联邦调查局人员运用该数据库检索了133名示威者的个人资料，他们都是在参与反种族歧视示威期间被捕。另一次大规模检索中，FBI更锁定一场国会议员竞选活动，大肆检索1.9万名政治捐献者的个人资料，司法部后续调查指出，FBI数以千计的检索关键词中，只有8个“可能与外国政府活动相关”。
依照法案规定，美国国家安全局可以藉监控美国境外的外籍人士，从外国目标身上收集信息，但当被监视者与美国公民通讯时，美国公民的信息也会被截获并存入数据库。报告指出从2016年到2020年间，FBI几乎定期在该数据库检索出现在警方重大案件报告中的对象，除疑凶外还包括受害人和证人，甚至他们的近亲。
监控法律争议更甚
上述文件的发布，正值美国国会争论是否再次延长《涉外情报监视法》702条款。这一条款2008年由国会通过，授权美国国安局在无需获得授权的情况下，监控美国境外目标的电邮和短信等通信。这一备受争议的条款2018年初到期后获延长6年。
美国国内围绕702条款的争议一直存在，主要因为，虽然它不允许直接监控美国公民，但却允许收集与外国人通信的美国人相关信息，无论他们是否在美国国内。
长期批评702条款的国会参议院情报委员会成员罗恩·怀登说，此次披露的联邦调查局滥用情况“令人震惊”，必须从法律层面做出改革。