目前国际核军控面临的最大风险变量正是美国的政策倒退。美国拥有全球最大、最先进的核武库之一,执迷于追求独享安全、绝对安全,增加不必要的核对抗与核冲突风险,严重破坏全球和地区战略稳定
今年2月,由于美国拒绝回应俄罗斯关于延长《新削减战略武器条约》核心限制条款的提议,该条约走向“自然死亡”。联合国秘书长古特雷斯警告,该条约失效发生在“最糟糕的时刻”,动用核武器的风险正处于数十年来最高水平。在此背景下,美方一些人没有检视自身责任,而是试图甩锅推责,炒作所谓“中国核威胁论”,并再次鼓噪要将中国拉入美俄间核军控谈判。
核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”,核军控是维护全球战略稳定的重要保证。切实维护战后国际核秩序、维护国际核军控体系,就必须看清问题的症结。究竟谁是风险制造者,谁是负责任的维护者,不妨从以下几个问题展开思考。
其一,当前国际社会对于核军控的主要担忧是什么?
答案十分明确,目前国际核军控面临的最大风险变量正是美国的政策倒退。作为美俄之间最后一道核军控“护栏”,《新削减战略武器条约》的失效,意味着从冷战时期建立起来的美俄核军控体系的坍塌。俄方提议,条约到期后至少一年内,双方自愿遵守条约中规定的相应武器数量的上限,然而,美方对俄方建议未作任何正式回应。国际社会担心,“世界正进入未知之境”。
《新削减战略武器条约》失效并非孤立事件。近年来,美国已先后退出《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》等一系列军控和信任建立机制,不断拆解国际安全架构。同时,美方不断提升核武器在国家安全战略中的地位,其2026财年预算拨款986亿美元用于核力量建设,创历史新高。《纽约时报》报道写道,美国政府正计划突破《新削减战略武器条约》所设定的数量限制,“其方式足以轻易触发新一轮军备竞赛”。
