摘
要
当地时间7月27日，美国司法部副总检察长约翰·索尔向联邦最高法院提出紧急申请，要求推翻一家法院上周末发布的禁令，允许联邦机构执行一项限制邮寄选票、强化选民身份核查的总统行政令。
美国共和党籍总统特朗普3月31日颁布行政令，责成国土安全部和社会保障管理局以州为单位编纂具备合法投票资格的公民名单，同时禁止美国邮政局处理非名单内选民寄出的选票。
民主党主政的23个州和首都华盛顿随后以违宪为由对行政令提起诉讼。位于马萨诸塞州波士顿的联邦地区法官英迪拉·塔尔瓦尼6月支持这一诉求，同意这些地区在11月3日国会中期选举期间不执行总统行政令。据悉，禁令不适用于未参与诉讼的地区，也不适用于中期选举后的选举。
本月25日，美国第一联邦巡回上诉法院维持塔尔瓦尼原判，继续禁止行政令实施。特朗普政府随后向联邦最高法院提出紧急申请。
据了解，紧急申请并未涉及行政令是否合法，但指认塔尔瓦尼颁布的禁令“先入为主”。特朗普政府认为，行政令只列举一般政策方向，相关联邦机构尚未依据行政令制定具体执行细则，而塔尔瓦尼“预判任何机构可能选择做的事都必然非法”，她颁布的禁令“站不住脚”。
索尔在紧急申请中要求联邦最高法院即刻介入，以便为联邦机构赶在中期选举前推进行政令实施留出充足时间。
民主党主政地区须在8月3日前就特朗普政府紧急申请作出回应。预计联邦最高法院很快会作出裁定。
△美国最高法院（资料图）
今年中期选举关乎参众两院掌控权之争。围绕邮寄选票，联邦最高法院6月已拒绝共和党方面诉求，美国部分地方政府仍可统计那些邮戳不晚于选举日、但送达较晚的选票。
特朗普一直将自己2020年竞选连任失败归咎于选举舞弊，并要求在即将来临的中期选举中对邮寄选票规则作出改变。有分析称，特朗普指认的选举舞弊缺乏证据。
不少选举法专家认为，特朗普3月颁布的行政令合法性存疑，因为美国宪法将选举相关权力授权给各州与国会，而非总统。