“入场61分钟，需缴费30元。”上海某商场停车场内，商先生和家人吃完饭，立马冲向停车场。“61分钟就要算两小时，紧赶慢赶，还是慢了1分钟！”商先生说。
车多停了1分钟，却要多付半小时甚至1小时的停车费……这种“向上取整”的收费方式，曾让很多车主无奈。
今年6月，上海市发展改革委联合交通、财政、公安交管等部门，出台《上海市道路停车收费政策优化方案（征求意见稿）》，对现行道路停车收费政策进行优化，并向社会公开征求意见。
方案一大变化是细化了停车计费的单位——针对道路停车场，将智慧道路停车场收费的计费单位统一调整为15分钟；人工收费的道路停车场，则以30分钟为一个计费单位。
此外，方案设置了“停车费”起付线，明确车辆在上海市道路停车场（同一路段内）停放时长15分钟（含）以内免费，超出15分钟的，自开始停放时间起计费；单台车辆在全市范围内每日可享受2次短时免费停车。
上海财经大学公共管理学院副院长冯苏苇表示，“本次征求意见是对群众长期诉求的精准回应。停车收费改革一头连着市民日常开销，一头关乎城市道路资源分配，如何在惠民便利、车位周转、区域差异化管控三者间找到最优解，需要社会各界进一步打磨细则。”
“每日2次短时免费停车叠加内环长时阶梯涨价，能够兼顾便民与车位流转效率，契合上海内环泊位紧张的现状，规避无限制免费带来的长时占用公共资源。”冯苏苇说。
不光上海，记者发现，浙江杭州的一些社会公共停车场，已开始实行按分钟精确计费，不足1分钟按1分钟计费，停车15分钟免费，单日封顶收费6小时。同时，一些菜场、医疗机构周边还设置了20分钟绿色免费泊位；重庆、陕西西安等地设置了15—30分钟免费临停专用泊位，依靠物理标线规避恶意占位。
冯苏苇说，不同于过去“一刀切”的停车计价模式，随着收费方案的调整，停车费有望像水电燃气一样实现“用多少付多少”，这是超大城市精细化治理的有益探索。同时，她也表示，上海推出的方案还存在优化空间：一是为医院、政务大厅等增设专属额外免费额度；二是停车小程序增加时长预警、剩余免费次数实时公示功能；三是打通市政路侧与商业停车场收费规则，鼓励商圈配套落地短时惠民政策，更好便民利民。
《人民日报》（2026年08月04日11版）