青海省西宁市大通回族土族自治县，44岁的林永红种了半辈子地，去年转型当了护工。“第一次上岗，5天护理结束后，病人对我非常认可。手上有技能，心里有底气，收入也更稳定了。”林永红说。
从田间地头到护工岗位，林永红的变化，是大通县护工产业发展的缩影。
作为传统的农业县，大通县农村常住人口占比超六成，普遍面临就业渠道不宽、增收门路有限等问题。“近年来，‘一老一小一患’的照护需求大，护工行业存在大量用工缺口，专业服务力量跟不上市场需求。”大通县就业服务局局长代国仓介绍，在企业先行探索的基础上，当地决定以品牌化思路发展护工产业，打造“大通护工”特色劳务品牌。
2024年6月，“大通护工”被认定为西宁市第三批“宁字号”劳务品牌。为推动产业规范化发展，2025年，大通县成立大通护工产业基地运营有限公司，作为“大通护工”劳务品牌运营主体。
基地教什么？医疗护工、母婴护理师、养老护工、家政经理人……针对不同岗位，基地量身定制理论和实操课程。
为消除大家的后顾之忧，大通县推出“五包六免”政策：包吃、住、交通、培训、就业；免服装、体检、保险、学杂、教材资料、鉴定的费用。“费用由政府承担，只要愿意干，我们就全程免费、帮扶上岗。”大通护工产业基地运营有限公司副总经理刘雅琼说。
“实际操作没什么问题，理论课还是有些难度。”林永红说，“老师白天讲，晚上大家就看着笔记互相提问，慢慢就记下来了。”据介绍，培训周期7到21天不等，学员在基地培训后，持证率达到90%以上。“我们按需培训，经常出现学员还在培训，订单就找上门来的情况。”刘雅琼说。
大通县还为护工产业建起了全链条服务体系。“基地与省内22家医院签了入驻协议，确保护工学完有岗可上。新学员上岗前，必须经过3到5天‘老带新’跟岗。”刘雅琼介绍。为解决下户后订单间的过渡住宿难题，基地在西宁市城区、大通县、德令哈市等地开设了“护工驿站”，提供免费临时住宿。
此外，基地还开发了小程序，为护工建立个人档案、信用评级。客户可以查看护工的从业年限、服务次数和雇主评价。“随着评级提高，收入也会提高。”刘雅琼说。
47岁的吴永萍在基地拿到了养老护理员、医疗护理员两个证书。“每个月收入六七千元，一直有订单。”吴永萍说，“以后我想考个家政经理人证书，自己做讲师！”
截至目前，“大通护工”带动1.4万人就业，占青海省护工市场份额的60%以上，并逐步向省外拓展。据介绍，大通县计划到2027年实现3万名以上护工就业，人均年收入达5万元以上。
《人民日报》（2026年08月18日07版）