小区治理是城市基层治理的重点、难点，停车乱象、公共空间挤占等民生堵点，是各地基层治理普遍面临的共性难题。
地上免费地下收费
停车陷入怪圈
湖北恩施的皇御园小区一度也面临这个难题，他们是怎么解决的？
皇御园小区是恩施城区新旧楼栋融合的重点片区，涵盖住户1200余户、居民3000余人，沿街商铺51家。因片区楼栋建成年代跨度大、前期规划标准不一，长期存在道路通行空间狭窄、车辆停放无序、公共活动场地不足等民生难题。
皇御园小区二期建成于2015年，小区共规划522个配套车位，其中地下车位487个，地面固定车位35个，小区常住业主车辆超200台。车位配置超过小区业主的车辆数，按说应该可以很好解决停车的问题，不会出现无序停车。
恩施市皇御园小区业主杨延芳：
车子停在地面不要一分钱，随便就停了，停下面要两千多的租金。
地面停车免费、地下车位年租金却要两千多元，多数业主倾向于地面停放，这就形成“免费占道停放普遍、付费地下车位闲置”的局面。