5月15日,国家移民管理局在新闻发布会上宣布,全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。该政策经多部门协商并获国务院批准,旨在促进中国沿海省份的邮轮旅游发展。自当日起,由境内旅行社组织、至少两人以上的外国旅游团,可通过天津、大连、上海等13个城市的邮轮口岸无需签证入境,最长停留15天,活动区域覆盖沿海省份及北京,且必须随团同行至下一个港口直至邮轮离境。
此政策还新增了大连、连云港等7个邮轮口岸为过境免签适用口岸,便于符合条件的外籍旅客利用邮轮过境。国家移民管理局外国人管理司司长毛旭指出,这一举措不仅为邮轮行业注入活力,成为推动高质量发展的新动力,同时也拓宽了中外人员交流的渠道,有望吸引更多外国游客。
此前,免签政策仅在上海试点,自2016年起实施,期间上海的邮轮旅客年增长率达到了10%,效果显著。新政策的扩展,意味着更多沿海城市受益,邮轮航线选择更加多样,为邮轮公司和旅游业提供了规划丰富航线的可能。
为了便利国际邮轮通关,国家移民管理局同步推出7条支持措施,包括对部分外籍邮轮乘客免留指纹、简化入出境手续等,同时通过减少行政成本,助力企业运营。
国际邮轮旅游市场在过去十年中保持稳定增长,年增长率超6%,中国凭借其漫长的海岸线、日益完善的港口设施及丰富的旅游资源,成为国际邮轮航线的重要节点。毛旭强调,发展邮轮经济对于促进多行业融合、激发经济新活力具有重要意义。
随着交通运输部于2023年全面重启国际邮轮业务,中国邮轮市场复苏迹象明显,预计2024年旅客运输量将持续回升。近期,多艘国际邮轮已在中国港口运营,包括国产大型邮轮“爱达·魔都号”的成功首航,预示着邮轮旅游市场的积极态势。
文旅部亦积极响应,致力于提升入境旅游服务质量,如优化旅游产品、改善购物环境,以更好地适应国际游客需求。通过搭建交易平台、组织海外参展等方式,文旅部正努力克服支付障碍,推动包括邮轮旅游在内的入境旅游产品向国际市场推广,进一步促进邮轮经济的繁荣发展。