7月28日，美日外长防长在东京举行了“2+2”会议，会后发布的联合声明中确认，驻日美军将建立一个新的机构——“统合军司令部”。此番军事合作升级正值美国总统大选前夕及日本现政权遭遇长期民调低潮，其背后动机引发关注。尽管美国防长奥斯汀否认此举是针对中国的威胁，但真实意图似乎更为复杂。
会议上，美国防长奥斯汀、国务卿布林肯与日本外相上川阳子、防卫大臣木原稔进行了深入讨论。据辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋分析，新设“统合军司令部”的核心目的在于配合日本计划于2025年成立的“统合作战司令部”，旨在实现更高效率的军事协作。这一调整不仅提升了驻日美军的指挥层级，还可能增强其在紧急情况下的响应速度与协调能力，同时也预示着美日韩三边防务合作可能迈向新的阶段，尤其是在太空等新兴军事领域。
陈洋还指出，“统合军司令部”的设立与台海局势有一定关联，可能促使美日进行更高级别的联合军演，但这仅是原因之一，美国更深层次的考虑或是加强其在东海、南海、台海的军事布局。此外，这一变动可能改变驻日美军与日本自卫队的关系，使得自卫队在某种程度上成为美军的“从属”，这对日本自身的军事自主权构成潜在挑战。
尽管日本社会对此有一定的反对声音，但在政府和主流媒体长期渲染的“中国威胁论”影响下，这种反对并未形成强大阻力。中国外交部发言人对此类言论已明确表示强烈不满和坚决反对，重申中国坚持和平发展道路，国防政策防御性质不变，不构成对任何国家的威胁。
陈洋强调，美国试图通过构建以“美日”为核心的多个排他性联盟来围堵中国，这种做法不利于地区和平稳定。中国应加强与其他国家及地区组织的合作，共同维护亚太地区的和平环境。