俄乌和谈面临重重困难,复杂的问题无法轻易解决。俄乌冲突已经持续了1000多天,目前尚无缓解迹象。
欧美政府的最新动向为局势增添了更多不确定性。美国拜登政府宣布解除对乌克兰使用美国武器袭击俄罗斯境内纵深目标的限制。德国、法国、英国、波兰和意大利等五国防长或代表在柏林会面,一致同意提高军费并在北约框架内为乌克兰提供更多军事支持。德国国防部长皮斯托留斯表示,俄乌冲突已不再是一场地区冲突,而是扩展到了国际范围。
随着美国大选结果尘埃落定,政府进入过渡时期。学者认为,特朗普回归可能有助于缓和美俄关系,但能否促成俄乌和谈仍充满变数。
此前,拜登政府解除对乌克兰使用美国武器的限制被视为政策的重大变化。中国社会科学院研究员张弘表示,这一决定短期内将帮助乌克兰获得更多打击手段,缓解乌军压力,但也可能给俄罗斯带来政治压力。此外,英法等国紧随其后升级对乌克兰的军援,导致局势进一步扩大。
拜登选择在交接期内采取“冒险举措”,部分原因在于建制派的支持,以防止未来特朗普在对俄政策上有大的转变。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称,即将卸任的拜登政府试图使乌克兰局势升级,目的是破坏和谈条件。他还提到,俄罗斯更新核学说是为了应对美国的挑衅行为。
俄罗斯总统普京签署法令,批准了新版核威慑国家基本政策,扩大了可以实施核威慑的国家和军事联盟范围。兰州大学副教授韦进深表示,俄罗斯此举降低了使用核武器的门槛,增加了俄乌冲突升级的风险。但他也指出,不排除俄罗斯有意制造一场“可控”的核危机,以增加自身谈判筹码。
特朗普及其团队表示有乌克兰停火计划,并将在最短时间内结束冲突。新任国家安全顾问迈克·沃尔茨表示,特朗普希望通过谈判来结束冲突。韦进深认为,特朗普上台可能会带来转机,但快速解决冲突并不现实。张弘也表示,未来的俄乌和谈不可能一蹴而就,涉及复杂的地缘政治问题。
尽管特朗普希望与俄罗斯实现战略妥协,但实际解决问题难度很大。俄方对美国提出的冲突结束时间表不为所动,表示不会改变特别军事行动的目标。普京与胜选后的特朗普尚未进行公开通话,仅表示对俄美首脑会晤持开放态度。