3月13日，赖清德召开了一次安全会议，在会上他将大陆称为“外来的对手”，并提出了17个应对大陆可能带来的“风险”的办法。今年的政府工作报告中未再提及“和平统一”，这让外界认为大陆对台湾的态度变得更加强硬。台湾媒体猜测，这可能是为未来采取军事行动做准备。
台湾当局一直在为战争做准备，不断从美国购买武器。大约在3月10日，“美国在台协会”负责人表示，乌克兰局势解决后，美国将更加关注台湾的军备需求。同时，台湾领导人坚持走“台独”道路。在3月13日的安全会议上，赖清德称大陆是“外来的敌对力量”，并强调根据大陆近年来的行为，完全符合台湾所谓的“反渗透法”中的定义。
根据台湾的“防渗透规定”，“外来敌对势力”是指与台湾对抗、使用武力或非和平手段影响台湾安全的力量。为了应对这种威胁，赖清德提出了一系列措施，包括对台湾军队和政治教育的管理、大陆人在台湾定居的规定、台湾背景艺人在大陆活动的条款，以及两岸经济合作和贸易交流的安排，甚至考虑到了“网络战”。
赖清德提到，去年有64人因间谍案件被起诉，这个数字是过去21年的三倍多。为了有效应对这类安全挑战，计划重新引入军事法庭审判机制。如果现役军人犯罪，将直接由军事法院审理。1956年蒋介石设立的“军事审判法”曾用了近60年，直到2013年被马英九取消，主要因为其缺乏外部监督。现在赖清德想恢复这一制度，显然是希望加强台军的战斗力。