4月23日商务部召开关于《推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》专题新闻发布会，商务部自贸区港司司长唐文弘表示：经国务院同意，近日，商务部等20个部门联合印发实施《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》。我们制定出台《通知》，主要有“三个考虑”。一是细化落实《总体方案》部署要求，推进贸易自由便利政策制度的系统集成创新；二是满足海南自由贸易港建设需要，回应市场主体实际诉求；三是推动海南自由贸易港贸易高质量发展，高标准实现2025年前分阶段发展目标。
《总体方案》提出，2025年前要做好封关运作准备工作，适时启动全岛封关运作。这就要求，海南自由贸易港关于“一线”放开、“二线”管住”的贸易自由便利政策制度设计，以及相关配套措施，要在特定范围和部分领域率先落地实施，为未来全岛封关运作进行压力测试。
《通知》对于实行“一线”放开、“二线”管住的区域，提出有针对性的放宽限制安排，成熟一项推出一项，促进释放发展潜力。比如，在洋浦保税港区内先行试点经“一线”进出口原油和成品油，不实行企业资格和数量管理，进口食糖不纳入关税配额总量管理，进出“二线”按现行规定管理。又如，在实施“一线”放开、“二线”管住的区域，进入“一线”原则上取消自动进口许可管理，取消机电进口许可管理措施，进入“二线”按现行进口规定管理。这些政策措施都将为未来全岛封关运作探索路径、积累经验。