“蚌埠市已经到了‘退无可退、背水一战’的关键当口。”
1月17日，安徽省委书记郑栅洁在安徽省十三届人大五次会议召开期间，与蚌埠代表团一起审议《政府工作报告》时候，对这个曾经著名的老工业基地提出振聋发聩的警示。
巨大的转型压力
刚刚过去的2021年，老工业基地蚌埠经济失速，地区生产总值增速为0，离年初计划的8.5%的目标相差甚远。作为淮上明珠、皖北经济重镇，素有“珍珠城”美誉的蚌埠“绷不住了”，这对安徽来说不啻是打了一记警醒剂。
蚌埠经济失速，揭示的是一个一般性命题，代表着一类城市在新经济时代下的境遇。在经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，三四线城市、老工业基地，如何找准自身定位，焕发新春？显然，破解蚌埠经济失速之局，也是为三四线城市、老工业基地的经济转型升级提供一个标本。
▲2010年—2020年地区生产总值统计图。图/蚌埠市政府官网
自2018年以来，我国经济虽出现了明显的减速现象，但经济结构调整、新旧经济动力引擎更替事实上进入加速期。作为长三角41个地级市之一，曾经的老工业基地蚌埠，面临的转型压力要比其他三四线城市和老工业基地相对更大。
这类似于“灯下黑”，身处中国经济最活跃的长三角，蚌埠周边基本都是强手环伺。在当前长三角城市群还处于聚合而非辐射阶段之际，周边地区对蚌埠而言都是吸虹场，蚌埠的资源都会不同程度地被已经融入长三角经济带的地区吸收。
其实，作为全国第一台缝纫机、第一台电视机的产地，蚌埠经济失速并非今日才显现。进入21世纪以来，蚌埠的经济增速就从曾排名安徽省第三的位置上一路拾级而下。2000年滑落到安徽省第八位，到2015年，已连续六年一直排在安徽16市的第七位，再到2021年上半年滑落到第八位，经济下滑趋势明显。