在美国和中国加速推进商业航天发展的背景下，日本正尝试改变传统航天发展模式，打造类似美国SpaceX的产业生态。《日本经济新闻》近日披露，日本政府正计划投入巨资，借鉴美国航空航天局（NASA）的商业航天采购机制，并依托本国制造业优势提升火箭发射能力，将航天产业发展为关系产业竞争力和安全保障的重要领域。
打造“日本版COTS”
据《日本经济新闻》4日报道，日本政府计划到2040财年累计投入14.3万亿日元（100日元约合4.3元人民币），推动公共部门和民间企业共同发展航天产业。
这一计划属于高市政府此前提出的总规模超过370万亿日元长期投资战略的一部分，涵盖AI与半导体、数字基础设施、能源安全、航空宇宙等17个重点领域。其中，航空宇宙被视为重要投资方向。
根据野村证券整理的最新数据，具体来说，到2040年度，日本计划在人工卫星及服务领域投入6.4万亿日元，在月球探测和低轨道技术领域投入5.6万亿日元，在火箭及发射场领域投入2.3万亿日元。
日本政府的目标是在2030年代初实现每年30次火箭发射，并将日本制造卫星由国内发射的比例从目前约50%提高至60%～80%。
为实现上述目标，日本政府也在强调培育民营国产火箭企业的重要性。日本前宇宙政策担当大臣、自民党政策调查会长小林鹰之呼吁，推动“日本版COTS”机制，COTS是NASA于2006年启动的商业航天计划，由政府提出任务需求、企业竞争开发，并向中标企业采购发射和运输服务，以降低企业研发风险、促进商业航天成长。希望能够培育如美国SpaceX之类的具备持续发射能力和商业竞争力的本土航天企业。
发射能力短板加剧焦虑
日本强化航天战略的背后，是全球竞争格局变化带来的危机感。据日媒报道，2025年，能够将卫星送入轨道的火箭成功发射次数中，美国达到192次，中国为92次，而日本仅有3次。