原标题：北美观察丨美国终于要撤军了，阿富汗和平曙光要到来了吗？
当地时间4月14日，美国总统拜登正式宣布，将从今年5月1日前开始从阿富汗撤军，全部撤军将在9月11日之前完成。这意味着美国历史上耗时最长的外战，有望在“9·11”恐袭20周年这一特殊节点画上句号。
根据美国有线电视新闻网的统计，过去20年美国在阿富汗战争中，消耗了前所未有的兵力和资金。20年间，在前总统奥巴马时期，美国曾一度在阿富汗派驻兵力超过10万，连年战火导致超过3.8万名阿富汗平民以及2300名美军士兵丧生；美国政府在阿富汗战争中耗资高达2万亿美元纳税收入，对阿富汗以及周边国家地区局势等产生了深远的结构性影响。
塔利班崛起并制造“9·11事件”
上世纪80年代，前苏联入侵阿富汗，最终在受到阿富汗境内不同武装组织的强力抵抗后撤退，这些迅速崛起的武装组织中，就包括由后来成为基地组织领导人的奥萨马·本·拉登领导的分支。在前苏联撤退后的阿富汗权利真空期内，武装组织领导人毛拉·奥马尔整合不同武装分支，组建了塔利班，希望建立传统的伊斯兰社会，极端保守的思想统治下，屏蔽所有国外电视及音乐的进入，实行严苛的穆斯林教义，对女性采取极度封闭压迫的管制。到2001年，塔利班的势力已经蔓延到几乎阿富汗全境。
2001年9月11日，基地组织策划实施了震惊世界的“9·11恐怖袭击事件”，基地组织领导人本·拉登一直在塔利班的保护下，躲藏在阿富汗境内与巴基斯坦接壤的边境山区，后来还逃亡巴基斯坦境内，最终在2011年5月，美国海军陆战队才在提前获得情报下，突袭巴基斯坦阿伯塔巴德地区一幢房屋，将躲藏其中的本·拉登击毙。
也正是因为为本·拉登提供庇护，美国于“9·11”之后，以反恐之名宣布发动对阿富汗塔利班的战争。由于当时美国遭遇震惊事件的恐怖袭击事件，民主共和两党在发动阿富汗战争态度方面空前一致，只有一名来自加州的共和党人表示反对。
发动战争的美国前总统小布什表示，这场有北约盟友参与的战争以反恐之名，旨在阻止恐怖组织把阿富汗领导作为恐怖主义发展的土壤，并沉重打击塔利班政权的军事实力。
20年的战争代价惨重
根据美国有线电视新闻网报道的数据，拜登上台之时，是美军人数在阿富汗最少的时期，前总统奥巴马时期的2010、2011年，美军在阿富汗的派驻人数超过了10万。据报道，按照拜登政府的希望，9月11日之后，美军将基本完全从阿富汗撤离，只会留少部分士兵，协助保卫驻阿美国使领馆外交人员安全。而且，这一次，拜登政府强调撤军是无条件的，尽管在撤军消息发出后，阿富汗塔利班就表示会对驻阿美军发动袭击，但也不会让拜登政府的撤军计划发生改变。
20年前发动反恐战争，美国民主共和两党意见空前一致。但20年后，这场美国历史上耗时最久的海外战争已经成为一个烂摊子，美国政客都知道这是一个烫手山芋，拜登发布的撤军计划也招致了广泛的指责。美国国会参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔表示，在“9·11恐袭”发生20周年之际，美国却自己把阿富汗这个国家包装起来，拱手让给美国的敌人塔利班。
美国撤军让阿富汗政府无法接手
据美国《时代周刊》报道，拜登政府的撤军计划结束了美国历史上耗时最长的战争，但却让阿富汗从此变得步履蹒跚。美军多年来一直在培训、资助阿富汗安全部队来保卫阿富汗的和平安全，一旦撤军之后，这些资源和能力将不复存在。近年来，随着塔利班不断在阿富汗境内实施血腥的袭击，阿富汗平民伤亡人数也不断上升。