各国亟待弄清的并非“美国想从我们这里得到什么”，而是“美国打算在IPEF框架内给予我们什么以换取合作”。
文/陶短房（专栏作家） 编辑 刘昀昀 校对 陈荻雁
▲美国总统拜登资料图。图/新华社
当地时间9月8—9日，首届“印太经济框架”（IPEF）面对面部长级会谈在美国加州洛杉矶的洛杉矶酒店举行，美国首席贸易谈判代表戴琪、商务部长雷蒙多共同主持会议。
来自澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南13个国家的部长级代表，参加了本次会议。
早在5月23日，美国总统拜登任上首次亚洲行在日本正式宣布IPEF框架之际，就揭示了构成IPEF的所谓“四大支柱”：贸易、劳工和数字标准；清洁能源和脱碳；弹性供应链；税收及反腐。
这“四大支柱”是特朗普“美国优先”、民主党“保护美国就业机会和价值观外交”，以及拜登身为奥巴马时代副总统时所追求“美国对全球商业游戏规则支配权”的奇特“混搭”。
这自然跟与会各国希望的多边贸易框架相去甚远，而对此次会议是否会谈及关税削减的问题，不论戴琪或雷蒙多均顾左右而言他，更是令与会各国多有不满。
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框架内各国诉求大不相同
由于IPEF这一奇特“混搭”涵盖不同部门职权范畴，拜登政府不得不将“四大支柱”拆分为二，由美国贸易代表办公室负责第一根“支柱”，美国联邦商务部负责另三根。正因如此，本届洛杉矶会谈就破天荒地有了戴琪和雷蒙多两位东道主部长级代表。